| 门槛 | 管什么 | 谁管 |
|---|---|---|
| 数据授权 | 这颗星的影像能不能公开、能不能给第三方看 | 数据提供方 / 原始卫星运营商 |
| 地图审核 | 公开使用的地图内容是否合规 | 自然资源主管部门 |
| 保密要求 | 内容是否涉及国家秘密 | 保密与测绘主管部门 |
三个门槛是与关系，不是或关系。数据授权允许公开，不代表地图审核能过；地图审核过了，也不代表数据授权允许你这么用。
| 用途 | 常见授权情况 |
|---|---|
| 内部使用（研判、汇报、存档） | 常规授权范围，多数合同默认包含 |
| 项目成果交付给甲方 | 需明确是否允许转交第三方，通常要单独约定 |
| 公开发布（网站、公众号、宣传册、展会） | 多数商业卫星需单独授权，部分星种限制或加价 |
| 二次分发、转售、做成产品 | 一般明确禁止，需另行签约 |
| 学术论文插图 | 通常在授权范围内，但要注明来源与版权 |
国外商业卫星（WorldView、Pleiades、SPOT 等）的授权条款通常更细，公开发布往往有明确限制或需要额外许可。签约前把用途说清，比事后补救容易。
向社会公开的地图，通常需要按规定送审。判断时看三点：
实际执行中，含国界的全国图、涉及边境地区的图、含敏感设施的图是重点。仅展示某城市建成区、不涉及界线的工程用图，要求相对宽松，但对外发布前仍建议确认。
| 误区 | 实际情况 |
|---|---|
| “我买的数据，我想怎么用就怎么用” | 商业数据是授权使用，不是所有权转移。用途受合同限制。 |
| “图是我自己加工的，跟卫星公司无关” | 加工不改变数据来源的授权约束，衍生成果通常仍受原授权限制。 |
| “加了水印就不算发布” | 水印不影响“公开”的认定，公开就是公开。 |
| “内部系统外网能访问，但只有我们人看” | 能访问的范围决定性质，外网可访问通常视为公开。 |
本页为行业通行做法的梳理，不构成法律意见。具体发布行为请以现行法规与主管部门要求为准。涉密内容另见数据安全页面。
要过三关：数据授权是否允许公开、是否需要地图审核、内容是否涉密。三个都过了才能发。商业卫星的公开授权通常需要单独约定，不是买了就能发。
向社会公开的地图一般需要送审，重点是含国界线、行政区划界线、敏感设施与敏感区域的图件。内部使用不涉及。边界认定以主管部门为准。
加工成果的著作权归属按合同约定，但底图的授权约束仍然存在。你可以拥有加工成果的权利，但不能超出原数据授权范围使用。
建议降精度。公开图件通常做重采样降低分辨率、不叠加精确经纬网、不标注敏感设施位置。这既是保密要求，也是行业惯例。
通常商业卫星数据在授权范围内可用于学术发表，但需要注明数据来源与版权归属。少数星种对发表有额外要求，签约时确认一下更稳妥。
水印不改变“公开”的认定，也不能替代授权。它的作用是标识来源，不是合规手段。
提供目标区域坐标（或范围文件）与时间窗口，我们可先做存档免费检索，确认有无可用影像及云量情况，再决定采购或编程拍摄。
报价说明：亚米级高分辨率影像按平方公里计价（25 km² 起订）；中低分辨率多按景计价。具体价格随卫星、时相、云量与采购方式浮动，需按实际需求核算。详见 按面积购买规则 与 按景购买规则。